農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管能力，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，保障公眾消費(fèi)安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、中央有關(guān)決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)制度等，制定本辦法。

第二條本辦法適用于食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全追溯。

第三條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，是指運(yùn)用信息化的方式，跟蹤記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體和產(chǎn)品流向等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，滿足政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營和公眾查詢需要的管理措施。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、屠宰廠（場）和個(gè)人，以及生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品加工廠。

第四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)建設(shè)國家統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，會同相關(guān)部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善全程追溯協(xié)作機(jī)制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“國家追溯平臺”）的建設(shè)管理與運(yùn)行維護(hù)等工作。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)。根據(jù)需要可指定相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)平臺管理和運(yùn)行維護(hù)工作。

第五條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制本系統(tǒng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)國家追溯平臺推廣運(yùn)用，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“四掛鉤”意見，統(tǒng)一追溯標(biāo)識，加強(qiáng)政策支撐與追溯技術(shù)設(shè)備研究，推動重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品追溯先行先試。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推動本級農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺逐級與國家追溯平臺對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)融合，支持本域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自主選用部、省、市、縣級農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，開展責(zé)任主體和產(chǎn)品流向的追溯管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯相關(guān)政策意見等。

支持各地通過立法，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

支持各地推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、5G等現(xiàn)代追溯技術(shù)和設(shè)備，探索不同品種、不同場景下的農(nóng)產(chǎn)品全程追溯技術(shù)和模式。

第六條縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級市場監(jiān)管、商務(wù)、教育等部門的協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)域內(nèi)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、機(jī)關(guān)學(xué)校食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域開展農(nóng)產(chǎn)品追溯先行先試，推動產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息順利傳遞到下游流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。

第七條縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推動將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)納入本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。

支持社會力量參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)和運(yùn)行管理，探索市場化推動機(jī)制。

第二章追溯運(yùn)行

第八條國家追溯平臺是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一建設(shè)，供各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展追溯業(yè)務(wù)的全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合信息化平臺。

第三方檢測機(jī)構(gòu)、第三方監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)受托開展業(yè)務(wù)時(shí)，要參照本辦法進(jìn)行注冊管理并使用國家追溯平臺。

支持有業(yè)務(wù)需求的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人，流通市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個(gè)人，參照本辦法進(jìn)行注冊管理并使用國家追溯平臺。

第九條國家追溯平臺為推進(jìn)全程追溯，設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)性指標(biāo)，包括但不限于：產(chǎn)地生產(chǎn)（屠宰、加工）主體、生產(chǎn)基地、產(chǎn)品種類、數(shù)量單位、收獲（屠宰、加工）時(shí)間、質(zhì)檢情況等信息，以及由此自動生成的產(chǎn)品追溯碼。國家追溯平臺據(jù)此生成帶二維碼的農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)簽和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證兩種憑證，供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自主選擇。

質(zhì)檢情況是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過自檢或委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢測的結(jié)果，可以是定量檢測結(jié)果或速測結(jié)果。兩種檢測結(jié)果都需加蓋公章再掃描上傳到國家追溯平臺。具備條件的，可將檢測設(shè)備進(jìn)行關(guān)聯(lián)，使檢測結(jié)果直接上傳到國家追溯平臺。

第十條選用國家追溯平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_，填寫主體信息，上傳證明材料，提交注冊申請。

國家追溯平臺優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品，以及風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營主體。

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成申請資料審核。審核通過后，開通國家追溯平臺使用權(quán)限，生成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者唯一的電子身份標(biāo)識碼。注冊信息發(fā)生變化的，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十一條縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常巡查和信用管理，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者定期進(jìn)行普查，建立監(jiān)管名錄，引導(dǎo)符合要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者登錄國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺進(jìn)行主體注冊。

第十二條鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者指定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯內(nèi)部管理員（簡稱“內(nèi)管員”）、配備實(shí)施追溯管理的必要裝備條件。提倡使用綜合追溯賦碼、掃碼、打印功能于一體的追溯終端設(shè)備，以及配套的質(zhì)量檢測、包裝捆扎等設(shè)備，提高批量處理工作效率。

支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者配備使用可移動追溯終端設(shè)備。

第十三條鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者按要求準(zhǔn)確采集并填報(bào)產(chǎn)品名稱、來源去向、產(chǎn)品數(shù)量等農(nóng)產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)性指標(biāo)信息。各地農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺與國家追溯平臺實(shí)現(xiàn)對接后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者如有條件，應(yīng)當(dāng)在本地農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺上準(zhǔn)確填報(bào)投入品使用、農(nóng)事操作、養(yǎng)殖檔案等生產(chǎn)過程信息。

鼓勵(lì)使用智能化信息采集技術(shù)或設(shè)備。

農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過國家或地方追溯平臺移動APP，掃描下游主體電子身份標(biāo)識碼，以傳遞產(chǎn)品追溯信息，建立完整的追溯鏈條。對方?jīng)]有電子身份標(biāo)識碼的，可在追溯平臺上主動填報(bào)對方主體信息。

當(dāng)下游主體提出要保護(hù)商業(yè)秘密時(shí)，產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對該批產(chǎn)品追溯碼查詢權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，其他人員將不能查詢原產(chǎn)地生產(chǎn)主體、生產(chǎn)基地等關(guān)鍵信息，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)例外。

第十四條鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在具備賦碼條件的產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上加施追溯標(biāo)簽。有預(yù)包裝袋的，提倡在預(yù)包裝袋上印制產(chǎn)品追溯二維碼。不具備加施追溯標(biāo)簽條件的，應(yīng)當(dāng)通過周轉(zhuǎn)筐、網(wǎng)兜等簡易包裝物進(jìn)行包裝，然后加施追溯標(biāo)簽。農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)，產(chǎn)品包裝未改變的，不再重復(fù)加施追溯標(biāo)簽。需要重新包裝或混裝的，要生成新的追溯標(biāo)簽并加施在包裝物上。

第十五條農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)時(shí)，支持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者向市場開辦者或交易相對方提供本辦法所規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)簽或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，以作為產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接的有效憑證。

第十六條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求在國家追溯平臺上進(jìn)行注冊，并利用相關(guān)業(yè)務(wù)頻道開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作等。

有業(yè)務(wù)需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)可參照本辦法在國家追溯平臺上進(jìn)行注冊并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

已建有地方追溯平臺的，可自主選擇平臺開展業(yè)務(wù)工作，但相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至國家追溯平臺。

各機(jī)構(gòu)人員在基地巡查、執(zhí)法檢查和抽樣檢測過程中，支持使用國家或地方追溯平臺移動APP，掃描農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者電子身份標(biāo)識碼，檢查追溯設(shè)施運(yùn)行情況及實(shí)際應(yīng)用情況，分別采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)上傳信息至國家追溯平臺。

第三章管理運(yùn)用

第十七條為做好國家追溯平臺管理工作，縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指定信息員，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)主體注冊基礎(chǔ)信息采集、管理員賬號發(fā)放與管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及主體注冊信息審核等。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)通過在線監(jiān)控、定期檢查和隨機(jī)抽查等方式，對追溯實(shí)施情況進(jìn)行管理。

第十八條出現(xiàn)以下情形的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，注銷其用戶帳號。

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息采集義務(wù)，故意或惡意錄入虛假追溯信息的；

（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息傳遞義務(wù)，造成追溯信息和追溯鏈條不能向下傳遞的；

（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者盜用、冒用、偽造電子身份標(biāo)識、追溯憑證及產(chǎn)品追溯標(biāo)識的；

（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照追溯批次管理規(guī)定，故意或惡意造成產(chǎn)品混批，導(dǎo)致線上信息與線下實(shí)物不符，欺騙消費(fèi)者的。

第十九條縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)大力推廣運(yùn)用國家追溯平臺，加強(qiáng)追溯、監(jiān)管、檢測等模塊的使用，提高信息化管理水平。要充分挖掘利用國家追溯平臺采集的大數(shù)據(jù)資源價(jià)值，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)測預(yù)警、分析決策和指揮調(diào)度能力。

第二十條鼓勵(lì)社會各單位和個(gè)人掃碼查詢農(nóng)產(chǎn)品追溯信息，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯開展社會監(jiān)督。

第四章附則

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺主體注冊管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“國家追溯平臺”）主體注冊管理，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱主體注冊，是指在國家追溯平臺開展主體注冊申請、信息審核、賬號管理、信息變更、注銷、監(jiān)督管理等有關(guān)活動的總稱。

本辦法適用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主體注冊管理。受托開展業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)參照本辦法進(jìn)行注冊管理。

支持有業(yè)務(wù)需求的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)體，流通市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個(gè)體，參照本辦法注冊并使用國家追溯平臺。

第三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用國家追溯平臺的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行主體注冊。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的注冊管理工作由其生產(chǎn)經(jīng)營所在地縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合?？h級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主體注冊管理工作由上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)主體注冊管理工作由本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊

第四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體注冊實(shí)行申請審核制度。申請加入國家追溯平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_，創(chuàng)建用戶賬號，填寫主體基礎(chǔ)信息，包括但不限于主體名稱、證件類型、企業(yè)注冊號（主體社會信用代碼）、組織機(jī)構(gòu)代碼、營業(yè)期限、所屬行業(yè)、主體類型、主體屬性、注冊所在地、詳細(xì)地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)（自動生成）、法定代表人姓名、法定代表人證件類型、法定代表人證件號碼、法定代表人聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人證件類型、聯(lián)系人證件號碼、聯(lián)系人電話、聯(lián)系人電子郵箱；上傳相關(guān)證明材料，包括但不限于主體證照信息（營業(yè)執(zhí)照）、法定代表人證照信息（法定代表人證照信息屬于非必填項(xiàng)，可根據(jù)所在地縣級監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求上傳）。

第五條縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的注冊申請，在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請資料審核。

第六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體注冊申請審核通過后，即自動獲得國家追溯平臺用戶賬號使用權(quán)限。登錄后在首頁“個(gè)人中心”將生成全國通查通識、唯一的主體電子身份標(biāo)識。

第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)內(nèi)部管理需要，應(yīng)當(dāng)在國家追溯平臺首頁“我的管家”—“賬號管理”中自行分配內(nèi)部用戶賬號。各用戶可通過用戶賬號登錄國家追溯平臺開展相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

第八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者完成主體注冊后，注冊信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_及時(shí)提交變更信息，由縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。

第九條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不再使用國家追溯平臺時(shí)，應(yīng)當(dāng)在國家追溯平臺首頁“個(gè)人中心”提交主體注銷申請，上傳相關(guān)證明材料，由縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核注銷。

第三章機(jī)構(gòu)主體注冊

第十條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主體注冊信息由上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入國家追溯平臺，注冊完畢后，國家追溯平臺將自動生成用戶管理員賬號及密碼。

第十一條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)主體注冊信息由屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入國家追溯平臺，注冊完畢后，國家追溯平臺將自動生成用戶管理員賬號及密碼。

第十二條有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)主體注冊信息由屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入國家追溯平臺，注冊完畢后，國家追溯平臺將自動生成用戶管理員賬號及密碼。

第十三條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)用戶管理員賬號應(yīng)當(dāng)由專人（信息員）負(fù)責(zé)。

第十四條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作需要，由本機(jī)構(gòu)信息員在國家追溯平臺分配本機(jī)構(gòu)用戶賬號及權(quán)限。

有業(yè)務(wù)需要的，可繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機(jī)構(gòu)分配用戶賬號及權(quán)限。

第十五條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成主體注冊后，主體信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)由信息員及時(shí)在國家追溯平臺提交變更信息，由賬號原管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。

第四章監(jiān)督管理

第十六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控內(nèi)部用戶賬號日常使用情況，規(guī)范內(nèi)部用戶賬號使用和信息采集。

第十七條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)信息員監(jiān)控用戶賬號日常使用情況。

第十八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查平臺日志記錄等，維護(hù)賬號使用安全，防止信息泄露。

第十九條部省農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺對接后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和機(jī)構(gòu)主體注冊信息要實(shí)現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)融合。

第二十條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)受理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提交主體注銷申請，或發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不再從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)注銷該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在國家追溯平臺創(chuàng)建的用戶賬號。

第二十一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)以下情形的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，注銷其用戶賬號。

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息采集義務(wù)，故意或惡意錄入虛假追溯信息的；

（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息傳遞義務(wù)，造成追溯信息和追溯鏈條不能向下傳遞的；

（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者盜用、冒用、偽造電子身份標(biāo)識、追溯憑證及產(chǎn)品追溯標(biāo)識的；

第二十二條縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員在主體注冊過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重要給予相應(yīng)處分。

第五章附則

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺信息員管理辦法

（試行）

第一條為建立健全國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“國家追溯平臺”）信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)信息員管理，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱信息員是指由縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定，承擔(dān)機(jī)構(gòu)主體注冊信息管理、賬號分配與權(quán)限管理、賬號日常監(jiān)控和管理、地方動態(tài)信息采集與報(bào)送等任務(wù)的人員。

第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國信息員的管理和指導(dǎo)等工作，縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或受托事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的信息員管理與培訓(xùn)工作。

第四條縣級以上監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備的信息員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范；

（二）熟悉計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作，具備信息化管理能力；

（三）具有一定的文字表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力；

（四）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，作風(fēng)正派，愛崗敬業(yè)。

第五條信息員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）開展機(jī)構(gòu)主體注冊基礎(chǔ)信息采集與錄入工作，按需分配用戶管理員賬號和用戶賬號，避免發(fā)生賬號使用混亂；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)控和管理所分配用戶管理員賬號和用戶賬號的使用情況；

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)所分配用戶管理員賬號和用戶賬號的機(jī)構(gòu)人員使用國家追溯平臺；

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者使用國家追溯平臺；

（五）負(fù)責(zé)采集和報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯工作地方動態(tài)信息等。

第六條各級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本機(jī)構(gòu)信息員的監(jiān)督管理。

第七條信息員在發(fā)現(xiàn)國家追溯平臺發(fā)生使用故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

第八條信息員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)信息安全管理，防止信息泄露。

第九條信息員在賬號分配和權(quán)限管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成賬號分配和權(quán)限管理混亂的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

第十條本辦法自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺追溯業(yè)務(wù)操作規(guī)范

（試行）

第一章總則

第一條為指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“ 國家追溯平臺”）開展追溯業(yè)務(wù)操作，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）》，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在國家追溯平臺首頁開展產(chǎn)品、基地和車間登記，生產(chǎn)過程、產(chǎn)品批次、屠宰過程、加工過程等追溯管理，也適用于有業(yè)務(wù)需求的流通銷售過程中的追溯管理。

第二章產(chǎn)品、基地和車間登記

第三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我的管家”，選定生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品品種，進(jìn)行產(chǎn)品登記。品種有調(diào)整的，要及時(shí)在國家追溯平臺上進(jìn)行更新。

第四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我的管家”，準(zhǔn)確填報(bào)生產(chǎn)基地詳細(xì)信息，進(jìn)行基地登記?；赜姓{(diào)整的，要及時(shí)在國家追溯平臺上進(jìn)行更新。

第五條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者具備加工條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我的管家”，準(zhǔn)確填報(bào)加工車間詳細(xì)信息，進(jìn)行車間登記。車間有調(diào)整的，要及時(shí)在國家追溯平臺上進(jìn)行更新。

第三章生產(chǎn)過程與產(chǎn)品批次管理

第六條已與國家追溯平臺完成對接的地方追溯平臺、行業(yè)追溯平臺或第三方追溯平臺上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)通過國家追溯平臺入口，點(diǎn)擊“我要生產(chǎn)”跳轉(zhuǎn)到本級追溯平臺，再準(zhǔn)確填報(bào)投入品使用、農(nóng)事操作、養(yǎng)殖檔案等生產(chǎn)過程信息。

第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_對待售農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行批次管理，并準(zhǔn)確填報(bào)批次信息，包括行業(yè)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品來源、收獲時(shí)間、收獲數(shù)量、單位、收獲基地、質(zhì)檢情況、產(chǎn)品認(rèn)證類型等信息。

對同一品種混批出售或重新包裝的，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_重建批次，準(zhǔn)確填報(bào)重建批次信息。

第八條屠宰場應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_對屠宰產(chǎn)品進(jìn)行批次管理，準(zhǔn)確填報(bào)屠宰后產(chǎn)品批次信息，包括屠宰數(shù)量，檢疫合格證號，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號、分割產(chǎn)品種類、數(shù)量和單位等。有條件的，應(yīng)通過智慧化設(shè)備采集動物電子耳標(biāo)信息或者檢疫合格證號、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號、動物檢疫驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章，實(shí)現(xiàn)信息自動生成、上傳。

第九條生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_對加工產(chǎn)品進(jìn)行批次管理，準(zhǔn)確填報(bào)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)數(shù)量、單位、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品認(rèn)證類型、質(zhì)檢情況和生產(chǎn)原料產(chǎn)地追溯信息。

第四章流通管理與入市銷售

第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的交易中，應(yīng)當(dāng)請下游主體先登錄國家追溯平臺，從首頁“個(gè)人中心”調(diào)出電子身份標(biāo)識碼，然后登錄使用本方國家追溯平臺移動APP“我要銷售”掃描下游主體電子身份標(biāo)識，選擇交易產(chǎn)品批次，填報(bào)交易數(shù)量，確認(rèn)交易。下游主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對并確認(rèn)交易信息。如有必要，也可以按原操作程序提交退換貨信息。

下游主體未在國家追溯平臺注冊的，上游主體應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我要銷售”，選擇交易產(chǎn)品批次，然后點(diǎn)擊“流通銷售”，并準(zhǔn)確填報(bào)下游主體名稱、主體地址、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量、單位等追溯信息，再確認(rèn)交易。

下游主體要求保護(hù)商業(yè)秘密時(shí)，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對該批農(nóng)產(chǎn)品追溯碼查詢權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，其他人員將不能查詢原產(chǎn)地生產(chǎn)主體、生產(chǎn)基地等關(guān)鍵信息，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)例外。

第十一條農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)時(shí)，有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可以登錄國家追溯平臺“我要銷售”，選擇交易產(chǎn)品批次，然后點(diǎn)擊“入市銷售”準(zhǔn)確填報(bào)客戶主體名稱、主體地址、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量、單位等追溯信息，再確認(rèn)交易。

批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)在國家追溯平臺已經(jīng)注冊過的，可以參照上述第十條，利用國家追溯平臺移動APP進(jìn)行掃碼交易。

第五章信息查詢與投訴

第十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可登錄國家追溯平臺“我要查詢”，對產(chǎn)品臺賬信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)和分析應(yīng)用。

第十三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)交易方存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或追溯違規(guī)操作行為的，可登錄國家追溯平臺首頁進(jìn)行投訴舉報(bào)。

第十四條各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)生成的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息進(jìn)行查詢，部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以查詢國家追溯平臺所有信息。

第六章附則

第十五條本規(guī)范自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法業(yè)務(wù)操作規(guī)范

（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“國家追溯平臺”）監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法業(yè)務(wù)操作，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）》，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)在國家追溯平臺開展主體管理、農(nóng)產(chǎn)品基地巡查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)操作。

受托開展業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)參照本規(guī)范開展業(yè)務(wù)。

第三條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)以及有業(yè)務(wù)需求的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范國家追溯平臺信息采集，確保信息上傳及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確，發(fā)揮國家追溯平臺數(shù)據(jù)分析應(yīng)用功能。

第二章基地巡查管理

第四條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定基地巡查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng)，填寫基地巡查計(jì)劃和考核任務(wù)，并發(fā)布給本機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員。有條件的可發(fā)布到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員。

第五條承擔(dān)基地巡查任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_接收基地巡查任務(wù)，開展基地巡查。

第六條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員在開展基地巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺移動APP掃描被巡查對象的電子身份標(biāo)識。被巡查對象未在國家追溯平臺注冊的，符合主體入駐條件的，監(jiān)管人員要引導(dǎo)其在國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺上進(jìn)行注冊。監(jiān)管人員巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將巡查信息上傳至國家追溯平臺。

第七條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員在基地巡查過程中，應(yīng)對照檢查規(guī)范和程序進(jìn)行逐項(xiàng)排查。發(fā)現(xiàn)需移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)移交。

第八條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以登錄國家追溯平臺監(jiān)管系統(tǒng)，查看本機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員基地巡查任務(wù)落實(shí)情況，并納入績效考核范圍。

第三章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理

第九條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng)，填寫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)（包括例行監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測），并發(fā)布給承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)的牽頭單位。

第十條檢測機(jī)構(gòu)按職責(zé)分為牽頭單位和承擔(dān)單位。

牽頭單位負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的分發(fā)和匯總工作，承擔(dān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的具體實(shí)施。

第十一條牽頭單位登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)，接收監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)的監(jiān)測任務(wù)。

第十二條牽頭單位根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)的監(jiān)測任務(wù)及方案，在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中配置監(jiān)測模型，具體包括檢測對象、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測項(xiàng)和限量值等內(nèi)容。

第十三條牽頭單位在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中把監(jiān)測任務(wù)分發(fā)給承擔(dān)單位。

第十四條承擔(dān)單位登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)，接收牽頭單位下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)。

第十五條承擔(dān)單位根據(jù)接收的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)，開展抽樣工作。抽檢產(chǎn)品有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的，抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP掃描產(chǎn)品追溯碼，現(xiàn)場補(bǔ)充錄入抽樣信息。抽檢產(chǎn)品沒有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的，抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP，現(xiàn)場錄入抽樣信息。

第十六條承擔(dān)單位完成樣品檢測后，登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)，填寫檢測結(jié)果信息。有條件的實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備可直接與國家追溯平臺對接，實(shí)現(xiàn)檢測結(jié)果同步。

第十七條承擔(dān)單位在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中導(dǎo)出檢測結(jié)果匯總表，編制總結(jié)分析報(bào)告，通過國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)上傳給牽頭單位。

第十八條牽頭單位在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中獲取承擔(dān)單位上傳的總結(jié)分析報(bào)告，編制監(jiān)測任務(wù)的總報(bào)告，通過國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)上傳給下發(fā)監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第四章監(jiān)督抽查管理

第十九條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng)，填寫監(jiān)督抽查任務(wù)，標(biāo)識緊急程度，并發(fā)布給承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的下級監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

下級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)接收監(jiān)督抽查任務(wù)后，制定監(jiān)督抽查實(shí)施方案，登錄國家追溯平臺監(jiān)管系統(tǒng)，向承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)發(fā)送監(jiān)督抽查任務(wù)。

第二十條承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測機(jī)構(gòu)登錄國家追溯平臺，接收監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)送的監(jiān)督抽查任務(wù)，并在相關(guān)數(shù)據(jù)庫中通過隨機(jī)選擇程序，選出有執(zhí)法證的抽樣人員（包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員或執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員）和被抽查單位（重點(diǎn)監(jiān)管對象可不通過隨機(jī)抽樣，直接納入被抽查范圍）。

第二十一條開展抽樣工作前，抽檢產(chǎn)品有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的，抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP掃描產(chǎn)品追溯碼，現(xiàn)場錄入抽樣信息。抽檢產(chǎn)品沒有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的，抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP，現(xiàn)場補(bǔ)充錄入抽樣信息。

第二十二條抽樣人員完成抽樣并將樣品移交給承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)后，通過國家追溯平臺將抽樣信息發(fā)送給承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)。

第二十三條檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)的監(jiān)督抽查任務(wù)及方案，在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中配置檢測模型，具體包括檢測對象、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測項(xiàng)和限量值等內(nèi)容。

第二十四條檢測機(jī)構(gòu)對所收到的由抽樣單位移交的樣品進(jìn)行檢測，檢測完成后登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)，填寫檢測結(jié)果信息，上傳檢測報(bào)告。有條件的實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備可直接與國家追溯平臺對接，實(shí)現(xiàn)檢測結(jié)果同步。

第二十五條檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測結(jié)果編制總結(jié)分析報(bào)告，通過國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)上傳給下發(fā)監(jiān)督抽查任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第二十六條收到復(fù)檢申請的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng)，填寫復(fù)檢任務(wù)，并發(fā)布給承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)。

檢測機(jī)構(gòu)對復(fù)檢樣品進(jìn)行檢測，檢測完成后登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)，填寫檢測結(jié)果信息，并上傳給下發(fā)復(fù)檢任務(wù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第二十七條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)督抽查不合格的檢測報(bào)告，移交給本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理，查處結(jié)果可以錄入國家追溯平臺執(zhí)法系統(tǒng)保存歸檔。

第五章日常監(jiān)管

第二十八條監(jiān)管人員（監(jiān)管或執(zhí)法機(jī)構(gòu)有執(zhí)法證人員）使用平臺進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，鼓勵(lì)使用國家追溯平臺移動APP，登錄國家追溯平臺“執(zhí)法系統(tǒng)”—“現(xiàn)場巡查”，掃描被監(jiān)管對象的電子身份標(biāo)識，點(diǎn)擊“新增現(xiàn)場巡查任務(wù)”，填報(bào)或上傳執(zhí)法現(xiàn)場巡查信息。支持上傳現(xiàn)場照片或視頻等。

被監(jiān)管對象未在國家追溯平臺注冊的，監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)使用國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺移動APP現(xiàn)場錄入被執(zhí)法對象主體基礎(chǔ)信息。

第二十九條日常監(jiān)管中需現(xiàn)場抽樣取證的，由監(jiān)管人員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場抽樣。抽樣產(chǎn)品有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的，監(jiān)管人員使用國家追溯平臺移動APP掃描產(chǎn)品追溯碼，現(xiàn)場補(bǔ)充錄入抽樣信息。抽樣產(chǎn)品沒有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的，監(jiān)管人員使用國家追溯平臺移動APP，現(xiàn)場錄入抽樣信息。支持使用現(xiàn)場照片或視頻等方式記錄抽樣過程。

第三十條如需檢測的，監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_執(zhí)法系統(tǒng)，向委托檢測機(jī)構(gòu)發(fā)送樣品檢測任務(wù)并接收檢測報(bào)告。

第六章大數(shù)據(jù)應(yīng)用

第三十一條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)綜合應(yīng)用國家追溯平臺分析決策系統(tǒng)中的追溯、監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法信息進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。

第三十二條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_分析決策系統(tǒng)GIS模塊，跟蹤分析本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)。

第三十三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在國家追溯平臺動態(tài)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在國家追溯平臺及時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，預(yù)防區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。

第三十四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立全國統(tǒng)一的指揮調(diào)度中心，監(jiān)控國家追溯平臺動態(tài)信息，并開展數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支撐，向縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布監(jiān)管調(diào)度指令，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下協(xié)同。

第七章附則

第三十五條本規(guī)范自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺追溯標(biāo)簽管理辦法

（試行）

第一條為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱“國家追溯平臺”）追溯標(biāo)簽管理，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱追溯標(biāo)簽是指由國家追溯平臺生成的、含有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息的載體，追溯標(biāo)簽由“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”字樣和公共圖標(biāo)、追溯二維碼以及產(chǎn)品名稱、數(shù)量、收獲時(shí)間、質(zhì)檢情況、生產(chǎn)主體、聯(lián)系電話、生產(chǎn)基地等追溯基本信息等要素構(gòu)成。

國家追溯平臺生成的追溯標(biāo)簽具體式樣見附錄。

第三條本辦法適用于追溯標(biāo)簽的生成、使用、保存、監(jiān)督和處罰等。

第四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對追溯標(biāo)簽實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。提倡國家追溯平臺入駐企業(yè)及其產(chǎn)品加施國家追溯平臺追溯標(biāo)簽進(jìn)行交易。

縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)追溯標(biāo)簽的監(jiān)督管理工作。

有需要的地方，可將國家追溯平臺形成的追溯信息下載到本地追溯平臺，編輯生成有地方特色的國家農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)簽，但原有“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”字樣和公共圖標(biāo)、追溯二維碼、追溯基本信息等要素不能改變。

支持社會第三方參與國家追溯平臺追溯標(biāo)簽的推廣應(yīng)用。

支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)適用的Rfid、Ras、生物芯片等追溯標(biāo)簽技術(shù)和設(shè)備。

第五條當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前且未交易時(shí)，產(chǎn)品具備加施追溯標(biāo)簽條件的，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_打印追溯標(biāo)簽，并加施在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上。不具備加施追溯標(biāo)簽條件的，應(yīng)通過周轉(zhuǎn)箱、網(wǎng)兜、塑料袋等進(jìn)行簡易包裝，然后加施在簡易包裝物上。

有預(yù)包裝的，可以通過下載追溯標(biāo)簽要素信息，通過包裝印刷廠將國家追溯標(biāo)簽印制在預(yù)包裝上。待正式包裝時(shí)，通過掃碼，將國家追溯平臺上生成的產(chǎn)品批次信息自動傳遞到追溯標(biāo)簽上，進(jìn)而形成完整的追溯信息。預(yù)包裝追溯碼要與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立起關(guān)聯(lián)關(guān)系。

農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)，產(chǎn)品包裝未改變的，不支持重復(fù)加施追溯標(biāo)簽。

第六條當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前且發(fā)生交易時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)卿泧易匪萜脚_“我要銷售”，選定產(chǎn)品批次信息，然后使用國家追溯平臺移動APP“我要銷售”掃描下游主體電子主體標(biāo)識或手工填報(bào)下游主體信息等，確認(rèn)交易，再將已經(jīng)加施追溯標(biāo)簽的產(chǎn)品交付給下游主體。

第七條當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)生交易時(shí)，國家追溯平臺支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者登錄國家追溯平臺“我要銷售”，選定產(chǎn)品批次信息，填報(bào)下游主體信息等，然后將產(chǎn)品交付給市場內(nèi)主體或生產(chǎn)加工企業(yè)。

第八條當(dāng)下游主體提出要保護(hù)商業(yè)秘密時(shí)，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對該批次產(chǎn)品追溯信息的查詢權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，對其他人員可顯示產(chǎn)品名稱、數(shù)量、收獲時(shí)間、質(zhì)檢情況，不顯示生產(chǎn)主體信息、聯(lián)系電話，生產(chǎn)基地只顯示省、市兩級位置信息。

第九條追溯標(biāo)簽為矩形，采用不干膠打印，應(yīng)當(dāng)清晰、完整、易識讀。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)產(chǎn)品或包裝物大小可自行選擇追溯標(biāo)識規(guī)格。

追溯標(biāo)簽參考尺寸(長×寬)：25mm×15mm、30mm×20mm、45mm×25mm、70mm×40mm、90mm×50mm。

第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用追溯標(biāo)簽，保證追溯標(biāo)簽與農(nóng)產(chǎn)品對應(yīng)一致。

第十一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓追溯標(biāo)簽。

第十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保存追溯標(biāo)簽信息，以備監(jiān)管機(jī)構(gòu)查驗(yàn)，保存期限不少于6個(gè)月。

第十三條消費(fèi)者可登錄國家追溯平臺或使用二維碼掃描軟件，輸入或掃描產(chǎn)品追溯碼，查詢農(nóng)產(chǎn)品追溯信息。

第十四條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者正確使用追溯標(biāo)簽。

第十五條縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求對追溯標(biāo)簽使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人對追溯標(biāo)簽使用情況進(jìn)行社會監(jiān)督。

第十七條違反本辦法的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起試行。

附錄：追溯標(biāo)簽式樣