省級動態(tài)

我省參加2022年黃河禁漁專項執(zhí)法行動

視頻調(diào)度會議

8月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開2022年黃河禁漁專項執(zhí)法行動視頻調(diào)度會議，調(diào)度各地黃河禁漁專項執(zhí)法行動執(zhí)行情況，研討執(zhí)法工作面臨的問題困難，安排部署下一步工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長江開勇出席會議并講話，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局漁政處、資源環(huán)保處負責人參加會議，沿黃九省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參加會議，我省在會上作交流發(fā)言。

會議指出，各地深入貫徹習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，認真落實黃河禁漁區(qū)、禁漁期制度，統(tǒng)一部署，扎實開展執(zhí)法活動，黃河水生生物得到有效養(yǎng)護，黃河禁漁宣傳深入人心，禁漁執(zhí)法成效顯著。

會議強調(diào)，保護黃河漁業(yè)資源是漁業(yè)漁政部門義不容辭的責任，各地要針對工作中存在的具體問題，認真梳理，采取有效措施，提升監(jiān)管能力，強化督導檢查，突出重點環(huán)節(jié)，嚴厲打擊電毒炸等非法捕撈行為，推動漁業(yè)資源持續(xù)向好。

會議要求，各地要持續(xù)抓好梳理總結(jié)工作，提煉好的經(jīng)驗做法，切實做好黃河生態(tài)保護工作；要持續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴打違法電魚活動，維護黃河禁漁秩序；要持續(xù)抓好隊伍建設(shè)，開展?jié)O政執(zhí)法培訓，提升監(jiān)管能力；要持續(xù)抓好資源養(yǎng)護工作，維護生物多樣性；要持續(xù)抓好漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域生態(tài)保護戰(zhàn)略研究

中心來陜調(diào)研十年禁漁等工作

8月10日-13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域生態(tài)保護戰(zhàn)略研究中心常務副主任、上海海洋大學原校長潘迎捷教授一行5人，來我省調(diào)研長江十年禁漁和大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作。

調(diào)研組先后深入安康市和寶雞市禁捕水域、保護區(qū)、馮家山水庫管理局等地，實地查看了解長江十年禁漁后水生野生動物保護、水生生物資源養(yǎng)護和大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展等工作開展情況，調(diào)研了解有關(guān)政策措施貫徹落實情況。

調(diào)研組對我省長江十年禁漁和非禁捕水域大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作給予充分肯定，對水生野生動物保護，特別是秦嶺細鱗鮭等珍稀瀕危物種的保護和研究提出了科學建議，并表示將進一步加強與陜西有關(guān)部門、單位合作，提升秦嶺細鱗鮭的保護、研究、開發(fā)和利用力度。將積極推進校企合作，共同打造陜西大水面生態(tài)漁業(yè)開發(fā)利用樣板。

全國涉漁船舶摸底調(diào)查工作實施方案

集中研討會在西安召開

8月16日-18日，全國涉漁船舶摸底調(diào)查工作實施方案集中研討會在西安召開，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心副主任郭云峰參加會議并講話，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員張曉平參加會議并致辭。

會議指出，有效開展涉漁船舶摸底調(diào)查工作，能夠為進一步掌握全國涉漁船舶狀況，重新審視評估和調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有漁船管理政策措施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，提高漁船管理科學化、精細化水平，加快實現(xiàn)漁業(yè)資源的規(guī)范有序利用和漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

會議要求，全國專家要認真學習討論《全國涉漁船舶摸底調(diào)查工作實施方案》，重點就摸底調(diào)查目標、組織機構(gòu)、實施進度、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容等提出意見建議，加快完善方案內(nèi)容，推動方案落實。

全國漁船安全會商工作會在西安召開

8月17—19日，全國漁船安全工作會商會在西安召開，會議主要研究了漁業(yè)安全會商機制和信息共享機制的建立，提出了解決當前全國漁船安全方面發(fā)現(xiàn)的痛點難點等問題的措施，專家委員會、中漁學院和南海水產(chǎn)研究所就船員培訓等事宜達成合作協(xié)議。全國漁業(yè)安全事故調(diào)查專家委員會主任宋耀華，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心副主任郭云峰參加會議并講話，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長蔡斌參會并致辭。

會議要求，各地要充分認識當前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性和抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，聚焦解決當前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題中遇到的突出問題，深化協(xié)同合作，推動業(yè)務實效。建立漁業(yè)安全共享機制，逐步實現(xiàn)合作共贏新格局。要強化措施，保障提質(zhì)增效。著力抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，漁業(yè)船舶船員培訓，各種新技術(shù)手段的應用，提高安全生產(chǎn)意識，為漁業(yè)安全保駕護航。

近年來，我省深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，以高度的政治自覺和責任擔當，堅決打好長江流域“十年禁漁”攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅持推進漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作走深、做實、做細。一是著眼于防范事故，加強隱患排查。聚焦“兩個整治”，持續(xù)推進漁業(yè)安全生產(chǎn)三年行動，針對養(yǎng)殖漁船制修造、船員持證上崗、船員不適任、養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，每年組織1-2次安全隱患集中排查、檢查，促進各地自查自糾和交叉排查向深處走、向?qū)嵦幾摺?strong>二是著眼于依法治理，強化安全監(jiān)管。嚴格落實《安全生產(chǎn)法》，嚴格落實安全生產(chǎn)“三個責任”，優(yōu)化工作方案、完善工作機制，細化檢查項目，督促養(yǎng)殖企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化、制度化建設(shè)，切實加強養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶全員全方位、全過程的精細化和風險監(jiān)控管理。三是著眼于長治久安，加強基礎(chǔ)保障。加強部門協(xié)作共管，制定漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應急救援處置預案，與交通、海事部門聯(lián)合舉行水上安全應急演練，探索建立漁業(yè)從業(yè)人員特別是船員人身安全保險制度，逐步構(gòu)建與新發(fā)展階段相適應的漁業(yè)安全治理體系。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與西安海關(guān)簽署移交

執(zhí)法查沒水生野生動物及其制品合作協(xié)議

8月31日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與西安海關(guān)簽署移交執(zhí)法查沒水生野生動物及其制品合作協(xié)議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長蔡斌，西安海關(guān)黨委委員、副關(guān)長魏智榮及相關(guān)處室主要負責同志參加簽約儀式。

此次簽約拓寬了兩部門開展水生野生動物保護工作的合作領(lǐng)域，開啟了我省水生野生動物保護新篇章，填補了運輸環(huán)節(jié)等管理空白，將對我省水生野生動物保護和水生生物多樣性養(yǎng)護起到重要推動作用。簽約儀式后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村將嚴格按照協(xié)議內(nèi)容，主動配合西安海關(guān)辦理查沒水生野生動物及其制品的產(chǎn)權(quán)移交工作，對委托保管在西安海關(guān)精管庫的查沒物品按程序進行施封、日常巡查和辦理出入庫手續(xù)等。

下一步，還將結(jié)合水生野生動物科普宣傳月等活動，對價值相對不高，沒有科普展演、文物保護等用途的查沒物品按程序組織銷毀，營造和保持打擊水生野生動物及其制品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢和良好輿論氛圍。積極對接高等院校、科研院所和博物館等機構(gòu)，探索發(fā)揮水生野生動物及其制品的科研和展演價值，利用好查沒水生野生動物及其制品價值，妥善處置查沒物品，確保國有資產(chǎn)不流失。

進展調(diào)度

執(zhí)法檢查月調(diào)度情況

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)度結(jié)果。8月份，各地共出動執(zhí)法人員1711人次，執(zhí)法車輛437輛次，執(zhí)法船艇15艘次。開展聯(lián)合行動58次，檢查水產(chǎn)品銷售店139個次、漁具店74個次，檢查水生生物保護區(qū)39個次，開展水上巡查里程344公里。清理違規(guī)網(wǎng)具33張，查辦違法違規(guī)案件27件。查獲涉案人員40人。

公安部門調(diào)度結(jié)果。8月份，各地共出動警力1937人次，出動車輛396次。開展巡查次數(shù)221次，張貼禁捕通告89份，破獲涉漁刑事案8起，抓獲犯罪嫌疑人11人。

市場監(jiān)管部門調(diào)度結(jié)果。8月份，各地共出動執(zhí)法人員8370人次，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊460家次，檢查農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)品交易市場624個次，檢查商超2789個次，檢查餐飲單位6593個次，監(jiān)測電商銷售平臺5360個次，對電商平臺行政指導7次。開展媒體宣傳報道3次。開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查20次。

市縣動態(tài)

漢中市深入推進長江十年禁漁工作見成效

自開展長江十年禁捕以來，漢中市多措并舉，推進長江十年禁漁各項措施落地落實，禁漁工作取得階段性成效。

非法捕撈有效打擊。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門開展“漁政執(zhí)法亮劍”專項行動、保護野生動物“清風行動”和23輪聯(lián)合打擊非法捕撈專項行動。市、縣各級開展聯(lián)合執(zhí)法行動658次，出動執(zhí)法人員21312人次、車輛（船艇）5123輛（艘）次，查辦涉漁行政案件85起、刑事案件61起。在違法案件查辦中，涉案當事人投放魚苗51萬余尾，同步落實生態(tài)補償修復責任。

垂釣行為逐步規(guī)范。發(fā)布《漢中市人民政府關(guān)于進一步明確全市長江流域禁捕范圍及規(guī)范禁捕水域垂釣管理工作的通告》，各縣區(qū)劃定了禁釣區(qū)域。在禁釣重點區(qū)域、重點時段開展高頻次執(zhí)法巡查，嚴厲打擊海竿陣、多竿垂釣、錨魚等違法行為，對使用違規(guī)釣具釣法和在禁釣區(qū)違規(guī)垂釣屢教不改的依法依規(guī)查處，扭轉(zhuǎn)了違規(guī)垂釣屢禁不止的勢頭。

長效機制初步建立。持續(xù)開展鞏固“四清四無”工作，收繳違規(guī)網(wǎng)具1131套副，違規(guī)漁（釣）具1896套副，對保留的生產(chǎn)生活船舶落實屬地責任規(guī)范管理。在沿江村（社區(qū)）選聘護漁員1248名，實行全覆蓋、常態(tài)化護漁，構(gòu)建了執(zhí)法部門、鎮(zhèn)村專干、護漁員“三位一體”的禁捕水域網(wǎng)格化管理機制。

監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)織密筑牢。在市、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)中設(shè)立漁政專業(yè)隊伍，實行非法捕撈有獎舉報制度，及時處置市政府熱線12345平臺涉漁投訴舉報53起、其他渠道投訴舉報42起，在禁捕重點水域建成視頻監(jiān)控點位27個、指揮調(diào)度中心1個，搭建了防控全時段、白天看得見、晚上能發(fā)現(xiàn)、進入有提醒、違法必報警的智慧禁捕技防系統(tǒng)。與相鄰市、縣簽訂了跨界水域禁捕聯(lián)防協(xié)議，開展省際、市際、縣際聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)交界水域無盲點、禁捕監(jiān)管無邊界、執(zhí)法打擊無死角。

禁捕氛圍日趨濃厚。全市各級共設(shè)立禁捕禁釣標識牌300余面，翻印市政府《通告》5000多份，在重點區(qū)域廣泛張貼，印制發(fā)放宣傳資料15萬余份。廣泛利用“一江兩岸”大屏幕、音箱、宣傳車、大喇叭等方式在非法捕撈多發(fā)水域循環(huán)播放禁捕政策宣傳音頻視頻，多家市級主流媒體高頻次宣傳禁捕工作，營造了人人參與、群防群治的良好氛圍。

安康市向非法捕撈亮劍 保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境

8月25日，安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合多部門開展護漁行動，重點打擊“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”“一人多竿”等違法違規(guī)行為。行動當天晚上出動執(zhí)法人員40余人，執(zhí)法車輛8臺，執(zhí)法艇3艘，暫扣違規(guī)釣具37件，勸離垂釣人員70余人，現(xiàn)場放流漁獲物3尾，共7公斤。

聯(lián)合行動以來，共組織專項執(zhí)法行動14次，累計清理銷毀違規(guī)網(wǎng)具、釣具60余副，檢查餐飲經(jīng)營戶28家、農(nóng)貿(mào)市場7個、嚴格檢查收購、銷售經(jīng)營水產(chǎn)品企業(yè)9家，立案查處涉漁違法案件8起，其中移送公安機關(guān)2起，沒收違法工具10余件。

西鄉(xiāng)縣首次開展補償性增殖放流活動

8月9日，西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合堰口鎮(zhèn)政府，在涇洋河檀木村水域開展補償性增殖放流活動，共放流經(jīng)濟魚類9000余尾。本次放流苗種全部由該縣查辦的非法捕撈涉案人員購買，自愿履行增殖放流生態(tài)修復義務。

據(jù)悉，近年來，西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極探索構(gòu)建打擊、修復、預防、聯(lián)動、教育“五位一體”的生態(tài)保護模式，通過以案說法，不斷提高群眾法治意識、環(huán)保意識和責任意識，積極參與長江十年禁漁和水生生態(tài)環(huán)境保護，確保長江十年禁漁行穩(wěn)致遠。

鎮(zhèn)安縣開展長江十年禁漁夏季行動

       為做好長江十年禁漁工作，持續(xù)推進長江生態(tài)好轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)安縣長江禁捕辦組織多部門聯(lián)合開展長江禁漁夏季行動。行動主要針對重點水域和禁用釣具漁具，嚴厲打擊“電、毒、炸”等各類非法捕撈以及運輸、銷售、加工等行為，同時開展禁漁政策宣傳，引導垂釣愛好者合規(guī)合法休閑娛樂。

在聯(lián)合行動中，鎮(zhèn)安縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊首次使用“無人機”參與執(zhí)法行動，強化人防加技防的管理措施，實現(xiàn)“天上看、地上巡、網(wǎng)上管”的立體巡查模式，逐步實現(xiàn)“水陸空”一體巡查執(zhí)法網(wǎng)，把長江十年禁漁工作抓實抓細抓長久。